生育假延長60天、多子女家庭分配在同一公辦學(xué)校就讀
一、指導(dǎo)思想
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于人口工作重要指示批示精神和考察重要講話精神，實施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略，改革服務(wù)管理制度，增強(qiáng)家庭發(fā)展能力，完善生育服務(wù)支撐體系和全生命周期保障體系，著力增人口、留人氣、聚人才，提升省會城市人口首位度，促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，為奮力譜寫社會主義現(xiàn)代化建設(shè)昆明實踐新篇章提供堅實基礎(chǔ)和持久動力。
二、主要目標(biāo)
到2025年，積極生育支持政策落實措施逐步完善，服務(wù)管理制度基本完備，優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)水平明顯提高，孕產(chǎn)婦死亡率、嬰幼兒死亡率、5歲以下兒童死亡率分別控制在10/10萬、3‰、4‰以下；普惠托育服務(wù)體系加快建設(shè)，每千常住人口嬰幼兒托位達(dá)到4.5個，其中普惠性托位不低于80%，街道托育服務(wù)覆蓋率達(dá)到100%。生育、養(yǎng)育、教育成本顯著降低，生育水平適當(dāng)提高，出生人口性別比保持正常，人口結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，人口素質(zhì)進(jìn)一步提升。
到2035年，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展的制度安排更加完善，服務(wù)管理機(jī)制運轉(zhuǎn)更加高效，生育水平更加適度，人口結(jié)構(gòu)進(jìn)一步改善。優(yōu)生優(yōu)育、幼有所育、學(xué)有所教、老有所養(yǎng)服務(wù)水平與人民群眾對美好生活的需要相適應(yīng)，家庭發(fā)展能力明顯提高，人的全面發(fā)展取得更為明顯的實質(zhì)性進(jìn)展。
三、積極有序?qū)嵤┤⒄?/span>
1、依法依規(guī)優(yōu)化生育政策。
貫徹落實新修訂的《中華人民共和國人口與計劃生育法》和《省人口與計劃生育條例》，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，細(xì)化任務(wù)措施，做好政策銜接。
綜合評估昆明人口發(fā)展形勢、工作基礎(chǔ)和政策實施風(fēng)險，取消社會撫養(yǎng)費，清理和廢止與三孩政策不適應(yīng)、不協(xié)調(diào)、不銜接的規(guī)定。將個人生育情況與入戶、入學(xué)、入職、社會保障等脫鉤，依法依規(guī)妥善處理歷史遺留問題。
2、建立健全人口服務(wù)體系。
建立健全覆蓋全生命周期的人口服務(wù)體系，將婚嫁、生育、養(yǎng)育、教育一體考慮，系統(tǒng)性解決群眾后顧之憂。
以“一老一小”為重點，加強(qiáng)養(yǎng)老托育服務(wù)體系建設(shè)，提升助老護(hù)幼服務(wù)能力。
落實生育登記服務(wù)制度，做好生育咨詢指導(dǎo)，推行生育登記網(wǎng)上辦理、一站式辦理。將出生醫(yī)學(xué)證明、兒童預(yù)防接種、戶口登記、醫(yī)保參保、社?？ㄉ觐I(lǐng)等“出生一件事”集成辦理，******程度便利群眾。
3、加強(qiáng)人口監(jiān)測和形勢分析。
完善生命登記管理制度，加強(qiáng)基層人口監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)隊伍建設(shè)，健全覆蓋全人群、全生命周期的人口監(jiān)測體系。
依托人口監(jiān)測體系平臺，實現(xiàn)教育、公安、民政、統(tǒng)計、衛(wèi)生健康、醫(yī)保、人力資源社會保障等人口有關(guān)信息融合共享、動態(tài)更新。
用好人口工作指南，健全人口預(yù)測預(yù)警制度，開展人口形勢分析，評估人口長期均衡發(fā)展政策效果，研判人口與家庭變化趨勢，綜合治理出生人口性別比問題。
四、降低生育成本。
開展全國嬰幼兒照護(hù)服務(wù)示范城市創(chuàng)建活動。嚴(yán)格落實生育假期制度，符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的，除按照國務(wù)院《女職工勞動保護(hù)特別規(guī)定》休假外，女方延長生育假60天，男方給予護(hù)理假30天；子女不滿3周歲的，夫妻雙方所在單位分別給予每年累計10天的育兒假，有兩個以上不滿3周歲子女的，再增加5天育兒假。
嬰幼兒12個月之前，每天給予女職工不少于1小時的哺乳時間。
嚴(yán)格落實一次性生育補貼、育兒補助和新生兒參保補貼，2023年1月1日—2025年12月31日，對新出生并戶口登記在昆明的二孩、三孩分別發(fā)放2000元、5000元的一次性生育補貼，并按年度發(fā)放800元育兒補助；對新出生且戶口登記在昆明的嬰幼兒購買意外傷害險給予每人每年50元參保補貼。
一次性生育補貼、育兒補助和參保補貼所需經(jīng)費，昆明承擔(dān)部分由市縣兩級財政按照《昆明市醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革實施方案》明確的基本公共衛(wèi)生服務(wù)承擔(dān)比例分檔分擔(dān)。
推動定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)生育醫(yī)療費用直接結(jié)算，完善生育待遇保障報銷政策，在國家和省醫(yī)保政策框架內(nèi)將城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保人員住院分娩醫(yī)療費用納入醫(yī)保支付范圍，逐步提高生育醫(yī)療費用保障水平。
鼓勵探索生育假期用工成本合理分擔(dān)機(jī)制，對企業(yè)為女職工產(chǎn)假期間繳納的社會保險費，給予適當(dāng)補貼。
( 曲靖分公司）2023.11.24.
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